做好惠企优服“混合运算” 打造政府采购“淮南速度”

淮南市财政深入推进“放管服”改革，积极践行“一改两为”，政府采购领域营商环境不断优化，2023年政府采购营商环境考核居全省A档、获省级标杆。

发挥政策功能“做加法”。严格落实预付款制度，对中小企业的预付款比例原则上不得低于合同金额的40％。提高中小企业预留份额，比例由30%提高到40%以上，一季度为中小企业预留采购份额7.2亿元。拓宽融资渠道，充分发挥金融工具杠杆作用，率先开展“政采贷”业务，一季度完成首笔48万的信用贷款。降低交易成本“做减法”。免收投标保证金，出台《关于进一步规范政府采购管理支持企业发展的通知》等文件，要求所有政府采购项目一律免收投标保证金。一季度免收保证金近3000万元。规范履约保证金，收取比例不超过合同金额的2.5%，并鼓励以电子保险、保函等形式缴纳。简化供应商证明材料，实行“承诺+信用管理”的准入管理制度，简化供应商资格条件审查材料，一季度政府采购项目93个，为400余家投标供应商减少证明材料2000余份。提高采购效率“做乘法”。优化“徽采云”平台应用，实现政府采购活动全流程信息化管理，真正实现“一网通办、一次不跑、片纸不交”。加快采购项目合同签订，安排专人督促采购人及时签订合同并公示。提高采购资金支付效率，通过事前承诺事后督查的方式，加快电子卖场订单支付进度，一季度全市电子卖场政府采购订单146笔，均在七个工作日内完成支付。净化采购环境“做除法”。严格约束采购行为，出台相关文件，将采购人和采购代理机构纳入政府采购诚信管理。全面清除市场壁垒，清理妨碍统一市场和公平竞争壁垒，加大招标文件审查力度，充分保障各类市场主体平等参与政府采购竞争。全面推进意向公开，要求预算单位严格按规定及时发布采购意向，一季度，累计在安徽省政府采购网发布采购意向信息450条。