市财政局五举措推进零基预算改革

近年来，淮南市财政局持续推进零基预算改革，构建“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的资金安排机制，推动财政资金优化配置、高效使用，有效提升集中财力办大事能力。

破基数，改变固化格局。结合财力状况、实际需求、轻重缓急、绩效情况统筹核定所有预算支出，打破预算基数。改革以来，梳理169项支出政策，其中废止28项、调整完善59项，压减部门预算项目112个，清理政策项目资金4.7亿元。

促统筹，增强保障能力。加大政府预算间统筹，2023年市本级政府性基金预算、国有资本经营预算共调入一般公共预算0.61亿元，财政保基本能力明显提升。建立财政资金年度统筹盘活机制，每年年底对平台超2年的上级资金、当年未使用完的本级资金全部平衡收回。2023年部门未支出指标累计收回资金4.04亿元。

紧支出，坚持厉行节约。出台《关于进一步厉行节约过紧日子若干举措》，从深化零基预算改革、加强负面清单管理、严控一般性支出、严格财政支出标准等方面细化10条具体举措，大幅压减非重点、非刚性支出5亿元以上，“三公”经费支出下降2.5%，腾出财力兜牢“三保”底线。

保重点，动态编制清单。根据市委、市政府年度重点任务，按照轻重缓急排序，结合当年可用财力，将年度大事要事纳入清单管理、优先保障。2024年预算编制时，在兜牢“三保”底线基础上，增加乡村振兴、产业培育、社会保障、教育医疗、科技创新、文化旅游等重点领域专项资金规模。

提绩效，推进绩效评价。将绩效理念融入预算管理全过程，加快建立全方位全过程全覆盖的预算绩效管理体系，强化绩效监控和绩效评价结果运用，健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制，让财政资金真正花出实效。2023年市级绩效评价覆盖资金24.5亿元，结果运用资金4837.5万元。