【稳投资】淮南市加强专项债券管理有效拉动项目投资

1-5月，淮南市获批提前批次专项债额度24.38亿元，较上年同期增长132%。目前完成发行21.11亿元，实际支出13.48亿元，实际支出进度63.8%，投资完成率45.2%。

一是围绕“借”字夯基础，积极谋划债券项目。坚持“资金跟着项目走”的原则，紧扣淮南市十四五规划，积极谋划和储备一批经济社会效益明显、群众期盼、早晚要干的实体政府投资项目。目前已累计入库专项债项目105个，总投资约786亿元，申报发债总额407.9亿元，其中今年1-5月入库专项债项目3个，总投资约15亿元，申报发债总额10亿元。

二是围绕“用”字增实效，提高资金使用效益。优先支持在建项目、成熟项目发债，认真筛查确有资金需求的项目，做到债券发行和资金使用计划相匹配，确保债券发行后能立即投入使用，尽快形成实物工作量。1-5月组织完成5个批次21.11亿元新增专项债券发行，涉及21个项目，今年计划完成投资38.17亿元。

三是围绕“管”字抓监督，强化债务风险管控。严格落实调度机制，加大督促调度力度，对已发行项目资金支出进度实行动态监管，健全每月通报机制，对资金支出进度慢的县区和单位实施预警。截至5月末，我市项目单位实际支出13.48亿元，总体支出进度55.3%，总体支出进度较上月提高30.8个百分点。

四是围绕“还”字建机制，实现项目收支平衡。将专项债券与其项目资产、未来收益严格对应，财政部门与所有发债项目的项目单位、主管部门签订还款协议，约定时限上缴专项债券本息及兑付费用，通过锁定逐个项目风险，防控专项债券整体风险。