淮南市财政局(国资委)机构简介
淮南市财政局是市政府工作部门,为正处级。市财政局加挂市人民政府国有资产监督管理委员会牌子。市财政局贯彻执行党中央关于财经、金融、国资监管工作的方针政策和决策部署,落实省委、市委工作要求,把坚持和加强党对财政、金融、国资监管工作的全面领导落实到履行职责过程中。主要职责是:
一、贯彻执行财政、财务、会计管理、金融、国资监管的法律法规和规章政策,起草有关地方性法规规章草案并监督执行。在国家规定权限内,提出地方性税收政策调整建议,与市税务部门共同上报税收地方性法规规章草案。拟订全市财税、金融、国资监管有关发展规划和政策措施并组织实施。
二、分析预测宏观经济形势,参与拟订宏观经济政策。提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订市与县(区)、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。参与涉外财政、债务等国际谈判并草签有关协议。
四、根据市政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管市属企业的国有资产,加强国有资产的管理工作。依法对全市企业国有资产管理工作进行指导和监督。
五、负责管理全市财政收支。编制年度市级财政预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)的年度预决算。受市政府委托,向市人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金市级财政出资的资产管理。负责市级预决算公开。
六、按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定管理彩票资金。
七、组织制定国库管理、国库集中收付相关制度办法,指导和监督市级国库业务,按规定开展市级国库现金管理工作。组织实施政府财务报告编制。组织实施政府采购制度,监督管理政府采购工作。
八、执行政府债务管理制度和政策。负责管理全市政府债务,依法制定政府债务管理制度和办法。统一管理全市政府外债,按规定制定基本管理制度。
九、负责审核并汇总编制全市社会保险基金预决算草案,承担社会保险基金财政监管工作。会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理相关制度办法。
十、负责办理和监督市级财政的经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订市级基建投资有关政策,制定基建财务管理相关制度办法。
十一、牵头编制国有资产管理情况报告。负责拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施。制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策。负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。
十二、按照有关规定,参与制定并执行国有资本经营预算有关管理制度和办法。负责所监管企业国有资本经营预决算编制和执行等工作。负责审核并汇总编制全市国有资本经营预决算草案。负责监督国有资本收益使用。组织实施企业财务制度。执行全国、全省统一的国有金融资本管理规章制度。依法管理资产评估有关工作。
十三、负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为。组织实施国家统一的会计制度。
十七、指导所监管企业党的建设工作。负责所监管企业领导班子建设工作。指导所监管企业思想政治、统战、群团等工作。指导全市注册会计师资产评估行业和非公金融企业党建工作。指导全市财政、金融、国资系统人才队伍建设和教育培训工作。
十九、承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系,制定考核标准,通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管。负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。
二十、指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,参与指导所监管企业直接融资工作,推动国有经济布局和结构的战略性调整。
二十一、通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核,并根据其经营业绩进行奖惩;建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。
二十二、按照出资人职责,负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。
三、十四至十六、十八承担地方金融监督管理相关职责。
二十三、负责市委、市政府和市委编委明确的安全生产职责。
二十四、完成市委、市政府交办的其他任务。
二十五、市财政局(国资委)设下列内设机构:
(一)办公室。负责机关日常运转,承担综合性文稿起草、政策研究、会议、调研、信息、新闻宣传、安全保密、信访、政务公开、督查督办、目标管理考核等工作。承担机关和部分直属单位的财务、政府采购、国有资产管理工作,监督直属单位财务、政府采购、国有资产管理工作。
负责人:刘畅 联系电话:0554-6667811
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工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
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(二)综合科。承担深化财政改革相关协调工作。研究收入分配政策建议和改革方案。承担清理规范公务员津贴补贴有关工作。研究拟订政府购买服务制度并组织实施。管理住房改革和住房保障资金。会同有关方面承担土地等国有资源出让收支管理。承担住房和城乡建设、城市管理、重点工程管理、住房公积金等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。
负责人:黄立新 联系电话:0554-6667347
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(三)税政条法科。组织起草相关地方性法规规章草案。根据中央、省授权,牵头组织拟订税额标准等事项,提出税额标准调整及减免、退税的建议。落实国家税收优惠政策。开展税源调查分析。承担机关有关规范性文件的合法性审查、公平竞争审查。承担机关法律事务工作。组织普法工作。承担国家赔偿费用管理工作。
负责人:杨玉红 联系电话:0554-6667246
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(四)预算科。分析预测宏观经济形势并提出相关政策建议。提出财政政策、市以下财政体制、预算管理制度的建议,提出中长期财政规划建议,组织编制中期财政规划。编制年度市级预决算草案和预算调整方案,组织市级一般公共预算、政府性基金预算的编制、审核等工作。组织市级部门支出标准体系建设。承担市对县(区)转移支付工作,汇总年度全市财政预算。指导全市乡镇财政管理工作。承担市直部门预算编制的具体工作。承担市级部门预算审核、批复、调整工作。承担市级部门预算项目库和基础信息库管理工作。承担税务部门及相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。
负责人:孙忠宝 联系电话:0554-6669281
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(五)预算绩效管理科。拟订预算绩效管理制度办法并组织实施。按规定组织制定财政资金绩效指标体系。组织开展市级财政资金预算绩效目标管理运行监控、评价管理和评价结果运用等。组织指导市级部门(单位)开展预算绩效管理工作。指导县(区)开展预算绩效管理工作。
负责人:胡继猛 联系电话:0554-6667468
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(六)国库科。负责市级财政收支预算执行、监控及分析预测。组织拟订全市财政国库管理、国库集中收付相关制度办法。管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算。承担市级国库现金管理有关工作。组织实施政府财务报告编制。
负责人:吴昊 联系电话:0554-6667464
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(七)政府债务管理办公室。提出政府债务管理制度建议,研究拟订全市政府债务管理的改革措施并组织实施。负责全市政府债务限额管理、预算管理、风险预警管理和地方债务化解等,承担市级政府债务具体管理工作,指导县(区)政府债务管理工作。配合省财政厅开展地方政府债券发行、兑付等有关工作。办理国际金融组织投融资、发展援助、资金管理和外国政府贷(赠)款等工作,承担政府外债有关管理工作。承担市政府与国家开发银行等国家政策性银行开发性金融合作的有关工作。
负责人:金庆 联系电话:0554-6667426
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(八)行政科。承担行政、党派团体、外事、老干部等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。拟订行政经费财务管理制度,提出开支标准和定额。负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。
负责人:刘琰琰 联系电话:0554-6661901
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(九)政法科。承担政法、国家安全、军分区、武警、国防动员、市场监督管理等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议,按规定拟订相关财务管理制度。落实省以下法院检察院财物统一管理改革相关工作。承担统一着装管理工作。负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。
负责人:陶梅 联系电话:0554-6667043
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(十)教科文科。承担宣传、教育体育、科技、文化旅游等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。管理市级财政科技资金和教育资金等,拟订专项资金管理办法和财务管理制度。负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。负责体育彩票公益金相关资金管理工作。
负责人:杨晓东 联系电话:0554-6667287
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(十一)经济建设科。承担发展改革、交通运输、军民融合发展、粮食和物资储备、供销、工会等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。办理市级基建投资财政拨款,参与拟订有关政策,按照规定拟订基建财务管理制度并监督执行。承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。
负责人:闵茹 联系电话:0554-6667201
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(十二)农业农村科。承担农业农村、水利、气象、乡村振兴等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作。拟订有关农村综合改革政策和配套措施办法。负责对所联系的部门(单位)财政资金的监督管理。
负责人:王纪伟 联系电话:0554-6667344
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(十三)社会保障科。承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障、残联等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。会同有关方面拟订和执行有关资金(基金)财务管理制度。组织市级社会保险基金预算的编制、审核等工作,审核并汇总编制全市社会保险基金预决算草案。会同有关方面拟订市级社会保险基金保值增值管理等办法。负责对所联系部门(单位)财政资金(基金)的监督管理。负责福利彩票公益金相关资金管理工作。
负责人:董礼 联系电话:0554-6667396
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(十四)自然资源和生态环境科。承担自然资源和规划、生态环境、林业、应急等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出促进资源节约、土地整治、生态保护修复、污染防治、核与辐射安全、测绘、国家公园建设等方面的财政政策建议。会同有关方面承担矿产等国有资源出让收支管理。参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等。负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。
负责人:姜超 联系电话:0554-6667057
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工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
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(十五)企业科。承担工业和信息化、商务、投资促进等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。贯彻实施企业财务制度及企业财务会计报告编制办法。会同有关部门管理中央大中型水库移民后期扶持基金。负责对所联系部门(单位)财政资金的监督管理。
负责人:吴月娇 联系电话:0554-6667039
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工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
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(十六)财金科。承担财政政策与地方金融工作的协调配合相关工作。按规定管理政策性金融、普惠金融业务。拟订公共服务领域政府和社会资本合作制度,承担相关管理工作。执行全国统一的国有金融资本管理规章制度。承担市级国有金融资本出资人相关工作,负责组织实施基础管理、经营预算、绩效考核、负责人薪酬管理等工作。执行地方金融类企业财务制度,承担地方金融企业财务监督管理工作。
负责人:苏乐 联系电话:0554-6667109
办公地址:淮南市山南新区民生大厦5层506
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
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(十七)会计科。组织实施国家统一的会计制度,按规定承担会计专业技术资格管理工作,指导全市会计人才队伍建设有关工作,依法指导和监督会计代理记账机构业务工作。
负责人:姜红 联系电话:0554-6667427
办公地址:淮南市山南新区民生大厦5层521
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
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(十八)行政事业国有资产管理科。拟订全市行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施。会同有关部门拟订市本级行政事业单位国有资产配置标准,审核资产配置,按规定审核资产处置、产权变动和出租、出借国有资产等事项。落实国有资产管理情况报告工作。监督管理市本级行政事业单位国有资产收益。承担资产评估管理有关工作。
负责人:郑义军 联系电话:0554-6667723
办公地址:淮南市山南新区民生大厦5层522
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
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(十九)财政监督局。拟订全市财政监督的有关制度办法。承担财税法规、政策的贯彻执行情况和预算管理有关监督工作。承担监督检查全市会计信息质量有关工作。承担财政内部控制建设牵头工作。
负责人:刘斌 联系电话:0554-6667572
办公地址:淮南市山南新区民生大厦6层623
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
邮编:232001
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(二十)政府采购科。贯彻落实政府采购制度,指导全市政府采购工作。按规定组织实施政府集中采购目录及政府采购限额标准和公开招标数额标准。审核监督市本级部门政府采购预算。监督市本级政府采购活动。对政府采购信息进行统计分析。
负责人:吴成进 联系电话:0554-6667820
办公地址:淮南市山南新区民生大厦6层610
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
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(二十一)市非税收入征收管理局。贯彻执行国家、省各项非税收入的法律法规、规章制度和办法。组织拟订市级政府非税收入管理制度和政策,组织实施政府非税收入国库集中收缴。负责市级非税收入的计划编制、执行和决算审核、汇编工作。负责市级非税收入征收稽查和财务会计核算。承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作。负责财政票据管理。指导县(区)非税收入征收管理工作。
负责人:陈波 联系电话:0554-6667477
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工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
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(二十二)金融协调服务科。
负责人:王东要 联系电话:0554-6678229
办公地址:淮南市山南新区民生大厦8层809
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
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(二十三)资本市场科。
负责人:朱丽娜 联系电话:0554-6678112
办公地址:淮南市山南新区民生大厦8层807
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
邮编:232001
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电子邮箱:hnsczj2020@163.com
(二十四)金融风险防控科。
负责人:王年丰 联系电话:0554-6678103
办公地址:淮南市山南新区民生大厦8层808
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
邮编:232001
网址:http://cz.huainan.gov.cn/
电子邮箱:hnsczj2020@163.com
(二十五)企业改革办公室。研究提出我市国有企业改革的政策建议。指导国有企业现代企业制度建设工作。拟订所监管企业合并、股份制改造、上市、合资等方案。指导推进国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题,配合有关部门做好下岗职工安置工作。审核所监管企业的发展战略和规划,推动我市国有经济布局和结构的战略性调整。指导所监管企业科技创新和信息化建设工作。指导推动所监管企业法治建设和法律顾问工作。承办所出资的国有独资公司章程的审核工作。指导所监管企业安全生产、应急管理、节能减排、环境保护、乡村振兴、履行社会责任等工作。指导所监管企业做好信访稳定方面工作。承担推进落实市委市政府重大专项任务。
负责人:苏峥 联系电话:0554-6661090
办公地址:淮南市山南新区民生大厦6层625
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
邮编:232001
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电子邮箱:hnsczj2020@163.com
(二十六)投融资办公室。审核汇总市属重点企业年度投融资计划。监管市属重点企业资本性投资事项、担保和其他融资事项。拟订企业国有产权管理规章制度和管理办法。承担所监管企业产权登记、转让、划转、出租、处置等工作。承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作。审核所监管企业资本金变动、股权管理及发债方案。监督、规范企业国有产权交易。承担市国资委依法履行多元投资主体企业股东职责相关工作。
负责人:杨喆 联系电话:0554-6667851
办公地址:淮南市山南新区民生大厦6层616
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
邮编:232001
网址:http://cz.huainan.gov.cn/
电子邮箱:hnsczj2020@163.com
(二十七)国有资产监督考核办公室。负责国有经济运行状况研究和企业国有资产财务统计分析、动态监测及信息发布工作,指导所监管企业财务风险管控。承担所监管企业财务预决算工作。参与制定并执行国有资本经营预算有关管理制度和办法。负责所监管企业国有资本经营预决算编制和执行有关工作。负责审核并汇总编制全市国有资本经营预决算草案。监督国有资本收益使用。建立和完善企业国有资产保值增值考核办法、标准。承担所监管企业清产核资和资产损失核销工作。组织开展国有资产重大损失调查,按照有关规定负责所监管企业违规经营投资责任追究有关工作。分类完善所监管企业负责人经营业绩考核制度,开展年度和任期考核,提出企业负责人薪酬制度和激励办法并组织实施。规范所监管企业负责人履职待遇、业务支出和职工福利保障。指导国有企业收入分配制度改革。统筹推进所监管企业董事会和外部董事队伍建设。按照有关规定做好巡察等相关工作,牵头承担国有资产监督职责,指导所监管企业内部监督、内部审计、内控体系建设和风险管理等工作。负责审计等有关监督成果在所监管企业的落实和利用工作。负责国资监管信息化建设有关工作。
负责人:杨喆 联系电话:0554-6667305
办公地址:淮南市山南新区民生大厦6层612
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
邮编:232001
网址:http://cz.huainan.gov.cn/
电子邮箱:hnsczj2020@163.com
(二十八)组织人事科。负责机关和直属单位的干部人事、机构编制等工作。指导全市财政、金融、国资系统人才队伍建设和教育培训工作。指导所监管企业和非公金融企业党的建设工作。负责所监管企业领导班子建设工作。指导所监管企业思想政治、统战、群团等工作。
负责人:吴雯雯 联系电话:0554-6667313
办公地址:淮南市山南新区民生大厦7层718
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
邮编:232001
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(二十九)机关党委。负责机关及直属单位党的建设和纪检工作,领导机关群团组织的工作。指导全市注册会计师资产评估行业党建工作。机关党委设立机关纪委,承担机关及直属单位纪检、党风廉政建设有关工作。
负责人:汪晓芳 联系电话:0554-6661770
办公地址:淮南市山南新区民生大厦7层713
工作时间:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
邮编:232001
网址:http://cz.huainan.gov.cn/
电子邮箱:hnsczj2020@163.com
负责人:唐兵 市财政局(国资委)党委书记、局长(主任)
地址:安徽省淮南市山南新区和悦街与高塘湖路交叉口民生大厦7层702
邮编:232001
电话:0554-6667130
网址:http://cz.huainan.gov.cn/
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工作时间:国家法定工作日,上午8:00-12:00,下午14:30-17:30