关于市十七届人大四次会议闭会期间第17040316号代表建议的答复函

关于市十七届人大四次会议闭会期间第17040316号代表建议的答复函

葛厚荣代表：

您提出的“关于认真解决我市小微企业融资难问题的建议”收悉，经认真研究办理，现答复如下：

我局高度重视小微企业融资问题，结合自身职能，多措并举推动缓解小微企业融资难。

一、强化政策支持，引导金融机构加大信贷投放

一是修订《淮南市金融机构支持地方发展考核办法》（淮府办〔2024〕5 号），突出制造业企业信贷、科技企业信贷、小微企业信贷考核导向，推动金融机构加大金融支持力度。开展2023年度金融机构支持地方发展考核工作，市政府印发《关于2023年度淮南市金融机构支持地方发展考核结果的通报》（淮府办秘〔2024〕6号），通报表彰获奖金融机构，进一步调动金融机构支持地方发展的积极性。

二是出台《淮南市金融支持制造业高质量发展的若干措施》（淮金领〔2023〕3号），从银行、企业、政府三方面提出8项措施，推动银行愿意贷、贷得快，支持企业获得支持、用好资金，强化部门履行职责、做好服务。同时，梳理汇总了当前服务制造业企业的46个金融产品和45项政策服务清单，便于企业及时全面享受到金融服务和政府服务。

4月末，全市金融机构人民币各项贷款余额2735.91亿元，比年初增加162.62亿元，增长6.32%，增幅高于全省平均水平0.23个百分点，居全省第6位。贷款余额比去年同期增加351.38亿元，增长14.74%，增速高于全省0.73个百分点，居全省第4位。

二、强化协调推动，支持企业对接多层次资本市场

一是加大政策支持。2023年先后出台《淮南市支持风险投资创业投资机构高质量发展的实施意见》和《淮南市人民政府办公室关于印发进一步支持企业上市（挂牌）若干政策的通知》，落实企业上市挂牌“免申即享”政策，分别兑现2022年度企业上市挂牌奖补资金1388万元、2023年度企业上市挂牌奖补资金2298万元中的770万元。

二是强化辅导培训。2023年举办资本市场专题培训26次，累计培训851户企业1436人次。今年以来，已举办资本市场专题培训6次，累计培训144户企业182人次。

三是注重梯队培育。开展上市后备企业资源摸排专项行动，充实上市后备企业资源库。2023年新增上市在审、“新三板”进层企业各2家，新增辅导备案、“新三板”挂牌企业各1家，新增省区域性股权市场股改挂牌企业15家。

2024年以来，全市新增直接融资103亿元，同比增加19.5亿元，总量居全省第2位。

三、强化银企对接，搭建常态化制度化对接机制

一是搭建行业主管部门、金融监管部门、金融机构共同参与的常态化政银企对接交流平台，实现银企融资需求信息对接实时化。组织县区、金融机构“五进”走访一级活跃度市场主体近8万户，宣传金融助企政策，主动提供金融服务。

二是推动实现省市综合金融服务平台一体化运行，组织县区、园区和金融机构大力推广运用省市综合金融服务平台，扩大线上银企对接融资规模，推动金融更好服务实体经济。截至目前，我市企业在平台累计实现融资13.72万笔、金额3318亿元。

四、强化金融创新，支持更多企业获得金融服务

一是开展2023年度淮南市金融产品创新评选工作，市政府印发《关于2023年度淮南市金融创新考核结果的通报》（淮府办秘〔2024〕6号），通报表彰获奖金融机构，进一步调动金融机构产品创新的积极性。2023年度，多款支持制造业企业融资的信贷创新产品获市政府表彰。其中，邮储银行淮南市分行“产业贷”获得一等奖，当年累计投放贷款6.5亿元，支持企业932户；徽商银行淮南分行的“园区贷”获二等奖，当年累计投放贷款13.9亿元，支持企业217户；中国银行淮南分行的“科创贷”获三等奖，当年累计投放贷款3.3亿元，支持企业122户。

二是引导我市银行根据企业特色研发差别化、个性化的系列产品，不断丰富优化担保方式。工行积极探索传统担保模式+园区授信信用担保模式，与园区、省担保集团开展合作“园区e贷”；农行为科技型小微企业推出“科贷通”信用贷款，针对高层次人才创办企业推出“新才e贷”信用贷款；建行在淮南经济开发区组建“创业者港湾”联盟店，提供“金融+孵化+产业+辅导”综合服务。

下一步，我局将继续严格落实国家、省、市出台的各项支持小微企业融资发展的政策，推动金融机构创新金融产品，强化金融服务，加大对小微企业的金融支持力度。

办复类别：A类

联系电话：6678287

联系人：王东要

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