【政风行风热线】淮南市财政局3月18日政风行风热线访谈——主要介绍我市会计类考试相关情况

访谈主题：聚焦会计考试 回应民生关切

访谈时间：2025年3月18日

访谈嘉宾：市财政局二级调研员 颜少凯

市财政局会计科科长 刘琰琰

访谈地点：淮南人民广播电台

主持人：淮南人民广播电台

现场图片：

发布内容：近年来，市财政局认真贯彻落实国家、省、市决策部署，紧紧围绕会计管理主责主业，扎实做好会计考试组织开展等重点工作，持续优化服务举措、提升管理效能，为全市财经秩序稳定、财政高质量发展筑牢坚实基础。市财政局二级调研员颜少凯就我市会计类考试组织开展情况进行详细介绍，并简要谈谈我市会计人员管理和代理记账机构日常监管情况。

直播中，市财政局会计科科长刘琰琰对热线观众提出的相关问题和咨询进行了解答和反馈。

【主持人】今天的节目主要向各位介绍我市会计类考试组织开展相关情况。

【市财政局二级调研员 颜少凯】

“财经筑根基，会计惠民生”，无论是会计考试服务，还是日常财务核算，都离不开会计管理工作的精准保障。怎么把好会计行业准入关、做好会计考试服务、规范会计行业秩序、提升会计人员专业素养，让会计工作真正成为财政管理的坚实基石、经济运行的重要支撑？这就绕不开一个关键话题——会计管理。下面，我将重点介绍作为会计管理核心内容之一的我市会计类考试组织开展情况，并简要谈谈我市会计人员管理和代理记账机构日常监管情况。

一、会计类考试工作情况

目前会计类考试主要包括会计专业技术资格考试（含初级、中级、高级资格考试）和注册会计师考试两类，均为全国统一考试。

（一）会计专业技术资格考试

目前会计专业技术资格考试包括会计专业技术初级、中级、高级资格考试三项，均为全国统一考试。

报名参加会计专业技术初级、中级、高级资格考试的人员，应具备下列基本条件：遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度等法律法规；具备良好的职业道德，无严重违反财经纪律的行为；热爱会计工作，具备相应的会计专业知识和业务技能。

1、会计专业技术初级资格考试

报名参加初级资格考试的人员，除具备基本条件外，还必须具备高中毕业（含高中、中专、职高和技校）及以上学历。我省初级资格考试报名自2022年起实行“资格前审”，即在报名时对资格条件进行审核，分为两个阶段，第一阶段是信息采集，第二阶段是报名缴费。其中，考生信息采集是指：由考生自行网上填报（或修改）并上传相关资料，属地财政部门会计管理机构审核通过，如非必要，无需前往财政部门现场办理。采集的内容主要包括个人基本信息、工作单位、教育经历等。考生应关注系统审核情况，对于审核不通过的，需根据系统提示的原因进行修改后重新提交申报。

2026年度会计初级资格考试报名已于1月27日结束。考试将于5月16日至18日进行，考试科目为《初级会计实务》《经济法基础》。考生应于4月中旬前后关注淮南市财政局网站发布的准考证打印公告，具体事宜将在准考证上明确。参加初级资格考试的人员，必须在一个考试年度内通过全部2门科目的考试，方可申领初级资格证书。

2、会计专业技术中级资格考试

报名参加中级资格考试的人员，除具备基本条件外，还必须具备下列条件之一：（1）具备大学专科学历，从事会计工作满5年；（2）具备大学本科学历或学士学位，从事会计工作满4年；（3）具备第二学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满2年；（4）具备硕士学位，从事会计工作满1年；（5）具备博士学位；（6）通过全国统一考试，取得经济、统计、审计专业技术中级资格。

2026年度会计中级资格考试报名时间为6月12日至7月2日12:00。我省中级资格考试报名同样自2022年起实行“资格前审”，也分为两个阶段，第一阶段信息采集，第二阶段报名缴费。考试将于9月5日至6日进行，考试科目为《中级会计实务》、《经济法》、《财务管理》。考生应于8月中旬前后关注淮南市财政局网站发布的准考证打印公告，具体事宜将在准考证上明确。参加中级资格考试的人员，应在连续2个考试年度内通过全部科目的考试，方可取得中级资格证书。

3、会计专业技术高级资格考试

报名参加高级资格考试的人员，除具备基本条件外，还应具备下列条件之一：（1）具备大学专科学历，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满10年；（2）具备硕士学位或第二学士学位或研究生班毕业或大学本科学历或学士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满5年；（3）具备博士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满2年。  

2026年度会计高级资格考试报名已于1月27日结束。考试将于5月16日上午进行，考试科目为《高级会计实务》。考生应于4月中旬前后关注淮南市财政局网站发布的准考证打印公告，具体事宜将在准考证上明确。参加高级资格考试并达到国家合格标准的人员，在全国会计人员统一服务管理平台自行下载打印考试成绩合格单，3年内参加高级会计师资格评审有效。

【主持人】下面接听听众提问。

【问】会计从业资格书到期，是否还需要进行换证？

【市财政局会计科科长 刘琰琰】

答：2017年11月5日，新修改的《会计法》正式施行，取消了会计从业资格认定。市、县（区）财政部门不再组织开展会计从业资格认定、考试以及证书核发、补换发、变更、调转登记等相关工作。

【市财政局二级调研员 颜少凯】

（二）注册会计师考试

注册会计师考试分为两个阶段：一是专业阶段考试；二是综合阶段考试。2026年度注册会计师考试将于8月29日至8月30日进行（8月11日8:00—8月30日17:00登录网报系统下载打印准考证）。

1、考试报名条件。专业阶段考试报名条件：（1）具有完全民事行为能力；（2）具有高等专科以上学校毕业学历，或者具有会计或者相关专业中级以上技术职称。综合阶段考试报名条件：（1）具有完全民事行为能力；（2）已取得注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证。也就是说，专业阶段考试全部完成并且合格后，才有资格报考综合阶段考试。

2、报名及交费确认。2026年注册会计师考试报名时间为4月7日早8:00—30日20:00。交费确认时间为6月15日—30日（每天8:00-20:00）。在此期间，为方便考生根据个人备考情况审慎交费，允许考生在考区不变的前提下，对所报科目进行调整。报名人员完成交费后，报考科目、考区及其他相关报名信息不得更改，且报名费不予退还。

3、考试科目和考试范围。（1）考试科目：专业阶段考试科目：会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法。专业阶段考试报名人员可以同时报考6个科目，也可以选择报考部分科目。每科考试均实行百分制，60分为成绩合格分数线，单科考试合格成绩5年内有效。对在连续5个年度考试中取得专业阶段考试全部科目合格成绩的考生，颁发注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证电子证书。综合阶段考试科目：职业能力综合测试（试卷一、试卷二）。（2）考试范围：考试以《注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试（2026年）》和《注册会计师全国统一考试大纲——综合阶段考试（2026年）》确定考试范围。为方便考生复习备考，中注协根据考试大纲组织编写了专业阶段6个科目考试辅导教材及经济法规汇编，仅供参考，自愿使用，不是注册会计师全国统一考试指定用书。

会计考试的相关情况请关注淮南市财政局官网，我们会及时发布官网上，供广大考生了解最新考试信息。考生也可来电咨询有关考试政策规定等内容，联系电话：0554—6667431。

【主持人】下面接听听众提问。

【问】我是一名会计人员，已经在安徽省会计人员管理平台进行了信息采集，请问是否需要在全国会计人员统一服务管理平台重新进行信息采集？另外，还想问一下，全国会计人员统一服务管理平台信息采集是否有截止时间？

【市财政局会计科科长 刘琰琰】

答：全国会计人员统一服务管理平台于2024年9月开始正式推行使用，信息采集、信息变更、属地调转、视同教育等会计人员信息需要统一在这个平台办理。而安徽省会计人员管理平台除网络继续教育学习外，不再办理其它业务。所以，您是需在全国会计人员统一服务管理平台进行信息采集的。信息采集没有截止时间，您可以根据自己的需要合理安排采集时间。

【市财政局二级调研员 颜少凯】

二、我市会计人员管理情况

会计人员是会计工作的主要承担者，承担着生成和提供会计信息、维护国家财经纪律和经济秩序的重要职责。会计人员素质的高低直接影响会计工作和会计信息质量。2017年11月5日新《会计法》施行，取消了会计从业资格行政许可。财政部门不再组织会计从业资格认定以及考试工作。会计从业资格行政许可取消后，对会计人员管理工作提出了转型升级的迫切要求，我们主要开展以下管理工作。

（一）进行信息采集。为了更好地对我市会计人员进行管理，我们每年都通过全国会计人员统一服务管理平台对会计人员信息库进行信息采集更新，健全完善会计人员信息库，截至目前，我市完成信息采集会计人员总量1.4万人，为全面掌握我市会计人员基本情况和加强管理提供基础资料。

（二）开展继续教育。会计从业资格证书取消后，加强会计专业技术人员继续教育成为做好新时期会计人员管理工作的一项重要内容。安徽省财政厅对参加继续教育人员范围做了重新规定，在“安徽省行政区域内，具有会计专业技术资格的人员，或不具有会计专业技术资格但从事会计工作的人员”需要参加继续教育。具有会计专业技术资格的人员应当自取得会计专业技术资格的次年开始参加继续教育，并在规定时间内取得规定学分；不具有会计专业技术资格但从事会计工作的人员应当自从事会计工作的次年开始参加继续教育，并在规定时间内取得规定学分。

会计专业技术人员继续教育内容包括公需科目和专业科目。公需科目包括专业技术人员应当普遍掌握的法律法规、政策理论、职业道德、技术信息等基本知识；专业科目分为专业通识知识、专业核心知识和专业拓展知识三个类别，其中：专业通识知识包括会计职业道德、会计法治、会计改革与发展三个科目；专业核心知识包括企业财务会计、政府及非营利组织会计、农村会计、管理会计、内部控制、财务管理、税收实务、会计信息化八个科目；专业拓展知识包括可持续信息披露、审计基础、金融基础、财经相关法规、其他财会财经热点五个科目。

目前，我市会计专业技术人员继续教育主要有网络继续教育、用人单位组织的继续教育和视同参加继续教育等形式，不同形式的继续教育学分可以累加计算。会计人员在进行继续教育前需先在全国会计人员统一服务管理平台进行信息采集，信息采集通过后可进行继续教育。网络继续教育：学员可登陆安徽省财政厅网站，打开“会计管理”网页，点击“网络教育学习”，按照《网络继续教育须知》，进行会计专业技术人员继续教育的公需科目和专业科目学习。其中，公需科目学习也可选择在安徽省人力资源和社会保障厅“安徽省专业技术人员继续教育管理平台”进行报名学习。学员在安徽省人力资源和社会保障厅官网，点击网站左侧“在线办事”栏目，或直接打开网上办事大厅，从“专业技术人员综合服务——继续教育官方入口”进入继续教育管理平台，需要注意的是在安徽省人力资源和社会保障厅学习的公需课，学习结束后需要在“全国会计人员统一服务管理平台”上传“安徽省专业技术人员继续教育培训证书”进行视同继续教育。用人单位组织的继续教育：参加用人单位组织的会计专业技术人员继续教育培训，考试或考核合格的，每50分钟算1学时。用人单位应当先向当地财政部门进行申请，申请通过后，用人单位对会计专业技术人员参加继续教育的种类、内容、时间和考试考核结果等情况进行记录，并在培训结束后及时按照要求将有关情况报送所在地县级以上财政部门。目前，我市可以办理继续教育审核登记的财政部门有市财政局、寿县财政局和凤台县财政局。视同参加继续教育：按照《安徽省会计专业技术人员继续教育实施办法》规定，学员参加会计类学历（学位）教育、研究课题、发表论文等，在当年度登陆全国会计人员统一服务管理平台网站，打开“会计人员继续教育登记”网页，点击“继续教育学分申请”，上传《视同继续教育登记办理须知》要求的继续教育相关材料，申请办理视同继续教育事项登记。

（三）注重人才培养。为全面提升财会队伍专业素养、规范财务会计管理工作，我们注重加强人才培养。一是组织我市会计人员积极参与安徽省第四届会计知识大赛。共组织939人参与网络答题，并从中筛选130名优秀选手参与我市赛区选拔，最终确定37名选手荣获一二三等奖，并颁发了获奖证书。通过比赛，以赛促学、以学促干。二是举办2025年度市直行政事业单位会计业务培训班，培训内容紧扣行政事业单位会计工作实际，各市直主管部门及下属事业单位财务负责人共230余人参训；三是联合淮河能源控股集团开展2025年度企业会计专业技术人员继续教育培训，全市部分国有企业参训，培训总人数达500余人；四是联合市税务局举办全市代理记账机构培训会，主要围绕《涉税专业服务管理办法》、《纳税缴费信用管理办法》及非税收入政策等方面进行宣讲，全市代理记账机构30余家参训。通过多层次、分类别开展业务培训，有效提升了全市会计从业人员业务能力和执业水平，为全市财会工作高质量发展夯实了人才基础。

（四）做好日常服务。为了最大限度地满足会计人员的咨询需求，我们在民生大厦一楼设置会计大厅，配备工作人员负责接电回访、发放证书、继续教育审核等日常工作。由于日常电话咨询频繁，工作量大，为了畅通工作堵点，我们积极想方设法，一是与市电信部门协商，将人工智能问答技术运用于会计人员咨询服务领域，依托电信云呼叫业务创建会计政策咨询人工智能问答平台，初期整理录入了会计报名考试、会计证书申领、会计信息采集、会计继续教育等四个板块常见会计工作问题解答。二是对会计人员关心、关注的焦点难点问题，及时就相关资料进行整理汇总，通过市财政局官方网站予以发布。

【主持人】下面接听听众提问。

【问】参加继续教育每年需要完成多少学分？

【市财政局会计科科长 刘琰琰】

答：会计专业技术人员继续教育内容包括公需科目和专业科目，学员每年取得并在全国会计人员统一服务管理平台登记不少于90学分（其中：公需科目每年不少于30学分，专业科目每年不少于60学分）的，即为完成本年度会计专业技术继续教育学习。

【市财政局二级调研员 颜少凯】

三、代理记账机构日常监管

代理记账机构从事社会性会计服务活动，是财会监督工作机制的重要一环，其执业水平影响着广大中小微企业的会计信息质量。根据全国代理记账机构管理系统数据，我国现有取得行政许可的代理记账机构超过10万家，从业人员超过30万人。根据我市2025年度代理记账行业备案情况统计，全市共有177家代理记账机构（含分支机构），专职从业人员618人。日常工作中我们主要从以下两个方面加强监管。

（一）推动法规有效执行。为加强代理记账基础工作，规范代理记账机构开展代理记账业务，保障代理记账服务质量，财政部制定印发了《代理记账基础工作规范（试行）》，自2024年1月1日起施行。工作规范明确和统一了执业标准，为推动代理记账机构规范承揽和开展业务、提升内部管理水平、强化质量管理责任提供了基础制度支撑；有助于进一步健全代理记账行业监管机制，提升行业治理能力和治理水平；有助于提升代理记账机构执业质量，促进行业健康发展。市财政局通过继续教育、会议培训、新闻宣传等多种方式，推动《代理记账基础工作规范（试行）》在我市的有效执行，在日常监督检查过程中将《工作规范》的执行情况作为重点检查内容，督促和引导我市代理记账机构规范承揽和开展业务，有效提升内部管理水平和会计信息质量。

（二）开展行业专项整治。为不断提升我市代理记账行业规范化和专业化水平，市财政局结合“双随机、一公开”检查工作要求，每年开展代理记账行业违法违规行为专项整治检查工作，通过现场查阅资料、系统比对和人员交谈等方式，围绕代理记账机构备案管理、制度建设、业务开展等方面进行全面检查，对机构在经营期间存在的问题责令限期整改，从而进一步规范会计服务市场秩序，促进行业健康有序发展。