保重点 惠民生 防风险 安徽深化改革提升财政资金绩效
11月1日上午,记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,近年来,我省优化资金资源配置,提升财政资金绩效,把一分钱使出十分的劲,赋能全省高质量发展。近两年,全省一般公共预算收入、预算支出,年均分别增长6.1%、6.7%,保了重点、惠了民生、防了风险,财政治理能力和水平显著提升。
据悉,省财政厅深化财政管理改革,重塑财政资金资源配置方式。零基预算改革走在全国前列,该厅出台改革方案,全面改革预算编制方式,清理重塑省级185项支出政策,编制近两年1599亿元的重点保障事项清单,集中财力办大事,强化跨部门工作协同,推动政府工作系统性、整体性、协同性不断增强。搭建“免申即享”平台惠企利民,运用工业互联网思维,针对惠企政策兑现过程中企业的“烦恼”,创新搭建惠企政策资金“免申即享”平台,让“数据多跑路、企业少跑腿”,实现资金“无感”兑付。推动资产盘活增效,政府公物仓平台正式上线,形成跨部门、跨地区、跨级次资产调剂共享机制。作为财政部确定的试点省份,安徽“农业经营主体画像分析”数据产品首单交易落地,是试点的首创性改革成果之一,既解决农户“融资难、融资贵”问题,又助力金融机构控风险、提效率、降成本。
省财政厅深化积极财政政策工具改革,着力护航经济高质量发展。减税降费顶格执行,在国家授权范围内顶格出台省级政策,编制全国首份财税优惠事项清单,五年累计新增减税降费及退税缓税缓费3962亿元,有力支持科技创新和制造业发展。债券资金早发快用,建立新增专项债务限额分配“赛马”机制,支出进度连年位居全国前列,有效发挥专项债扩投资、稳增长作用。政采环境更加优良,“徽采云”平台全面推广,出台优化政府采购营商环境若干举措,市场主体资金占用年均减少约100亿元。直达资金加快下达,用好财政资金直达机制,进度位居全国前列,直接惠企利民。
与此同时,省财政厅深化对新质生产力投入机制改革,财政金融协同放大效应显著增强。全省预算安排各类人才资金,保持连续高增长。在科技投入的规模、总量、增幅和结构优化上,均取得明显突破,全省财政科技投入位居全国第四。科技创新担保起步早、行动快,支持金额位居全国第一。统筹162.1亿元持续壮大十大新兴产业“基金丛林”。
此外,省财政厅深化民生兜底保障改革。坚持尽力而为、量力而行,稳步增强财政聚焦民生的供给能力,每年超80%的财政增量资金用于民生保障,三年来累计投入2000多亿元,从民生实事“小切口”入手做民生工作“大文章”。采取超常规举措破解教育投入难题,教育支出已成为我省财政第一大支出,各阶段教育生均经费明显提升。