激活“沉睡资产” 安徽首创政府公物仓共享新模式

安徽省以“互联网+资产管理”思维，率先搭建全国首个全域贯通的线上政府公物仓平台，推动国有资产管理从“碎片化”向“集约化”转型。

近年来，安徽省以“勤俭节约、讲求绩效”为目标，创新打造全国首个全域贯通的政府公物仓平台，通过数字化手段实现跨部门、跨地区、跨级次行政事业性国有资产调剂利用，开辟了资产共享共用的新路径。截至目前，全省累计调剂资产7万余件、房屋土地超56万平方米，节约财政资金约7亿元，有效破解行政事业单位资产闲置与重复配置难题，为全国国有资产管理提供了“安徽样板”。

全省“一张网”

贯通资产共享新路径

安徽省以“互联网+资产管理”思维，率先搭建全国首个全域贯通的线上政府公物仓平台（以下简称“平台”），推动国有资产管理从“碎片化”向“集约化”转型。平台依托资产管理系统建设，覆盖省、市、县（区）三级的2万多家行政事业单位，构建起资产信息“一池汇聚”、业务办理“一链通办”、数据统计“一图可视”的管理模式。通过智能迭代升级，平台从1.0版本拓展至2.0版本，新增房屋、土地、图书等资产类别，并首创政府公物仓业务专用电子章，实现资产入仓、审核、审批、出仓全流程线上办。

为保障平台高效运行，安徽同步构建“1+N”制度体系，即经省政府同意出台《推进政府公物仓全省共用共享建设节约型机关的实施意见》，省本级制定《安徽省省级政府公物仓管理暂行办法》，16个市及县（区）因地制宜制定细则，形成跨层级、跨区域协同机制。同时，将平台利用及资产盘活成效纳入省级部门预算管理绩效考核、各市财政管理绩效考核，倒逼单位“主动调、加快用”。“技术+制度”双轮驱动，为全国行政事业性国有资产管理提供了可复制的数字化解决方案。

跨域共享增效

破解资产配置“旱涝不均”

据悉，平台通过跨部门、跨地区、跨级次的“三跨”调剂机制，打通资产流通壁垒，重点向教育、医疗、基层民生等领域倾斜，实现闲置资源精准“滴灌”。

跨部门“调余补缺”。铜陵市某局将疫情后闲置的580台空调、电脑等设备调配至公安、卫健等24家单位，节约资金111万元；滁州市对闲置防疫资产实施跨部门调配使用，节约资金约350万元。

跨地区“均衡配置”。六安市将疫情后闲置的350台空调调剂至阜阳市某区，改善基层办学办公条件；同时将180台空调调剂至省属高校，用于改善学生住宿条件。

跨级次“下沉基层”。省图书馆向黄山乡村学校捐赠1500套图书，发挥图书资产最大效益，满足基层学校学生的阅读需求；省级单位将千万元信息化设备下沉至基层医疗机构，助力提升基层医疗机构信息化水平，促进医疗便利化。此外，省级单位还将电脑、课桌椅等千余件闲置资产无偿划转至16个县区基层学校，提升基层办学条件和信息化水平。

通过全域资源“一盘棋”调度，安徽成功将“闲置包袱”转化为“效益增量”，激活国有资产“沉睡价值”，为全国探索了资产共享共用的标准化路径。

闭环管理

严防资产“二次闲置”

安徽聚焦资产入仓、流转、处置全周期，构建“预警—清理—处置”闭环机制，严防公物仓内“旧闲置”变“新沉淀”。

坚持定期清查与动态调整结合，将低效运转长期闲置资产、机构改革形成的闲置资产等“应纳尽纳”，实行“一物一卡一码”精细管理，同步推动单位抓好日常维护和实物保管，确保调剂共享全覆盖、无盲区。

建立超期资产预警机制，对在仓超6个月未调剂的资产，系统自动提醒责任单位限期处理；对长期未调剂且无法使用的资产，推动退仓后依法依规报废处置，避免无效信息占仓。

通过持续优化管理链条，安徽正将政府公物仓打造为推动资产共享共用，促进资产全链管、梯度用的重要引擎，为深化财政体制改革、建设节约型政府注入新动能。

近期，财政部建立了全国资产调剂共享平台，进一步在全国掀起了资产调剂共享的新风尚。安徽将以此为契机，继续深化政府公物仓迭代升级，加快实现接入全国平台，全面贯通中央、省、市、县四级资产调剂通道，在更大范围内实现资产的高效调剂与共享，进一步提升资产使用效益，助力财政资源的统筹和优化配置。