潘集区财政局：“农业保险+”助推肉牛产业高质量发展

肉牛养殖是淮南市潘集区重点培育的特色农业支柱产业。近年来，面对养殖周期长、投入成本高、市场波动大、疫病风险突出等难题，潘集区财政局坚持问题导向，以肉牛养殖保险为核心抓手，统筹推进扩面提标、财政减负和科技赋能，构建全链条风险保障体系，有效破解产业发展瓶颈，为区域畜牧业转型升级探索出可复制、可推广的实践路径。

织密保障网络，实现应保尽保，筑牢产业发展根基。区财政局将扩大保险覆盖面、提升保障水平作为首要任务，打破不同规模养殖间的保障壁垒，通过入户宣讲、村社公告、协会联动等方式，加强政策宣传解读力度，简化参保流程，打通服务“最后一公里”，推动肉牛养殖保险全覆盖，确保政策红利惠及每位养殖户。2025年，全区共承保肉牛24288头，提供风险保障2.83亿元，覆盖养殖成本与市场价格波动损失，从根本上消除养殖户“不敢养、不敢扩”的顾虑，为产业规模化、标准化发展奠定坚实基础。

优化分担机制，降低参保门槛，激活产业动力。区财政局构建“省市区财政补贴为主、农户自缴为辅”的保费分担模式，形成政府与养殖户风险共担、利益共享的格局。2025年，肉牛养殖保险项目含税总保费971.46万元，其中省级财政补贴40%、市级24%、区级16%，三级财政补贴合计占比达80%，农户自缴仅20%，真正实现了“花小钱、保大安”。稳定的补贴机制显著降低参保成本，有效调动养殖户参保与扩产积极性，推动肉牛养殖从“小散弱”向“规模化、集约化”加速转型。

强化科技赋能，筑牢风险屏障，提升产业发展质效。区财政局坚持“保险兜底、科技强基”双轮驱动，聚焦疫病防控、科学饲养、规范管理等关键环节，深化产学研融合，联合安徽科技学院推进肉牛产业创新研发，高质量完成产业五年发展规划编制及验收，系统开展地源性饲料育肥、犊牛日粮配制、疫病疫苗筛选、寄生虫防控等试验，形成并推广适配本地标准养殖技术体系。依托区肉牛产业协会，常态化开展疫病防治、安全生产等专题培训。2025年累计培训6场，手把手传授养殖技术，全面提升养殖户科学养殖水平，从源头降低风险，推动肉牛产业提质增效、行稳致远。

下一步，该区将持续深化“农业保险+”融合模式，不断优化保障政策、扩大保障范围、提升服务质效，全力推动肉牛产业高质量发展，为全省畜牧业振兴贡献潘集力量。