建设诚信会计,助力新医保事业发展
诚信是中华民族的传统美德,党的十八大将诚信纳入社会主义核心价值观基本内容,2023年1月12日,财政部印发了《会计人员职业道德规范》,更将诚信放在首位:“诚立身、以信立业,严于律己、心存敬畏”。诚信,是我们会计人的生命,医保会计工作者,作为医保事业高质量发展的中坚力量,诚信建设更是重中之重。
当前我国医保事业正处于高质量发展时期,一系列政务服务惠民措施的实施,医疗保障水平日益提升,但人口老龄化、就业方式多样化加快发展,疾病谱变化影响更加复杂,也使基金运行风险与压力于日俱增,新形势下,如何保障医保基金的持续稳健发展对医保基金财务人员能力水平不断提出新的要求,也促使我们要不断加强会计诚信建设,以客观、真实、公正的原则反映医保基金运行情况,以高质量的会计信息,高水平的服务管理更好助力医保事业的发展。加强会计诚信建设,个人认为可以从以下几处着手:
一、以学为先,多途径更新医保会计人员专业知识。
自2019年2月底,我市医保局成立以来,紧紧围绕满足人民群众基本医疗需求,全面实现基本医疗保险市级统筹,生育保险和职工基本医疗保险合并实施。城镇职工、城乡居民医疗保险三重制度保障基金支付范围全面统一。职工医保门诊共济保障政策,重特大疾病和救助制度、异地就医结算政策优化,DIP国家支付方式改革、紧密型县域医共体建设等等便民惠民医保改革措施,大力提升了就医群众的获得感、幸福感,也对医保财务工作者提出了新要求、新考验。
面对社会保障基金会计制度不断的修订完善,会计核算方法的更新变革,我们会计人员的业务知识也要与时俱进,不断更新。可以采用外聘内请的方式组织专家对会计人员进行有针对性的专业培训,可以开展医保系统内财务知识竞赛,也可以组织人员赴先进地市学习交流。通过多种形式的学习与交流,开拓视野,更新认知,不断提升会计人员业务水平,最终达到熟练掌握和运用法规制度,正确处理日渐复杂的医保会计核算业务,从根源预防因业务知识认知偏差等非主观原因造成的会计信息失真,继而引发会计诚信问题的发生。
二、教育为本,努力提升会计人员职业素养。
职业道德教育是会计人员职业素质教育的首要任务,所有会计人都应树立正确的职业道德观,坚守“坚持诚信,守法奉公;坚持准则,守责敬业;坚持学习,守正创新”职业道德规范。一要坚持诚信理念,按规定客观、真实反映基金收支情况,不为面子工程做假账,不为一方业绩粉饰基金报表。基金报表是医保政策宽松或收紧的重要依据,决策者若依据不真实的报表数据作为政策调整支撑,极易引发决策失误,诱发不良社会舆情,不利于国家安定与发展。二要有高度的责任心,以基金安全为己任,在工作中加强对基金预算执行情况的分析与预警,不断探索基金运行中监督与管理的途径,为医保事业的发展献计献策。三要通过学习不断强化法治观念,将法律规范与道德规范相结合,恪守原则,依法办事,认真履行法律赋与会计人员的职责,营造守法、合规、诚信的向善向上氛围。
三、领导担当,全面做好依法履职履责。
会计诚信建设离不开单位负责人的理解与重视,按照《会计法》的规定,单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。开设专班,通过《会计法》、《预算法》、会计制度、准则等法律、法规知识的培训,提高其财务管理和决策水平,强化基金管理重要性认识,同时将基金运行情况纳入单位负责人年终履职报告内容,进一步明确领导干部应承担的法律职责;做到既重业务也抓管理,从源头把住会计人员队伍建设的纯洁性。将“诚信”作为选拔重用会计人员的标尺,让具备良好职业道德和职业操守的会计工作者人尽其才,理清家底算好账,让医保事业高质量发展的脚步实实在在,稳妥前行。
四、制度约束,强化医保财务管理与内部监督。
制度约束是会计诚信的重要保障。建立完善的财务内控制度体系,一是在全面管理的基础上,重点关注关键业务、环节、岗位和重要项目资金的重大风险,分事行权、分岗设权、分级授权,业务流程等方面形成相互制约和相互监督的工作机制。二是在财务管理中明确会计岗位职责,合理分工,保证足够的人员配备,有效实施不相容职务相分离。三是加强对医保基金的监督检查,建立财务内部控制检查情况定期披露制度,并强化结果运用,将单位和个人执行内控制度的情况与单位绩效考核、干部年度评先评优、提拔任用、职级晋升等挂钩,表扬好的,通报差的,营造良好向上的医保事业发展氛围。通过以上措施形成完善的内控制度体系,建设诚信会计,维护医保基金安全,助力我市新医保事业健康发展。